Наверняка из-за неуважения водителей друг к другу. Вообще один человек, ранее проживающий в пригороде, говорил, что когда на шоссейном перекрёстке не было светофоров, была взаимоуважение водителей, пробок не было; однако когда установили светофор автомобили стали биться и образовывались ежедневно приличные пробки.
Можно сделать объездные дороги, но и это в данном случае не поможет. Пробки в большинстве происходят из-за аварий. Возможно все зависит от стиля вождения. Не быть столь агрессивными за рулем.