Ответ
Когда будет открыт дополнительный список в первый класс, и вообще, будет ли такой список, надо выяснять в конкретной школе, в которую Вы хотите отдать своего ребенка.
Никакие законы не определяют, должна ли школа создавать такие списки, все решается директором по ситуации.
Лучше всего подойти с этим вопросом к директору и решить все в индивидуальном порядке. Однозначно, владеет информацией ЗАВуч начальной школы, но окончательное решение по приему ребенка на обучение принимает директор. В каждой школе всегда есть дети, которые не зарегистрированы в данном районе, учителя называют их "позвоночные", то есть взятые по звонку. Директор школы обладает очень большими полномочиями принимать решения в своей школе, поэтому всегда можно договориться.