По-моему, это было в Англии в конце 16 века. Политику протекционизма проводил выигравший в войне Оливер Кромвель. Там скорее был военный протекторат, но благодаря которому все же возрасла роль парламента в управлении страной. Но это продержалось не долго. Хотя наверное были более древние философы и ученые, которые были теоретиками этой политики.
Политика протекционизма появилась в эпоху меркантилизма, когда перед государствами встала необходимость регулирования новой сферой экономической деятельности - торговли.
Первым о реализации идей протекционизма и меркантилизма в деятельности российских властей заговорил К. Лодыженский...