Есть 2 варианта: дом ещё не построен, дом уже построен и оформлен.
Если дом не построен, то следует землю оформлять как под магазин, а дом оформлять как нежилое помещение.
Если дом уже есть и оформлен как жилая недвижимость, придется идти в администрацию и переоформлять в нежилое помещение. Для этого нужно, чтобы там никто не жил, чтобы было 2 выхода, иногда надо крыльцо с пандусом (для колясочников). Вся процедура займет от полугода минимум (если вы знаете, какие проекты нужны и как их оформлять).
В обоих случаях вам следует будет обратиться в агенство, занимающееся перепланировкой и переоформлением помещений. Иначе вы столько нервов потратите, что бросите эту затею. Стоимость услуг агенства от 6000$ (без затрат на перестройку).