Какие существуют нормативы для отопления квартир, чтобы можно было попытаться пересчитать счета выставляемые организациями поставляющими тепло в многоэтажные дома?

Недавно в вечерних "Вестях" показали как в одном из городов (не помню точно, то ли Самара, то ли Кемерово), женщина-пенсионерка, бывший работник ЖКХ, не только смогла проверить и изменить в свою пользу выставляемые ей счета, но после этого стала оказывать услуги по расчету и пересчету размеров выставляемых сумм для других граждан , учреждений и предприятий.
Без счетчика в подвале, конечно, трудно, но возможно, правда очень и очень хлопотно - надо будет ежедневно, несколько раз в сутки, измерять температуру "на выходе", составлять акты (совместно с техником-смотрителем вряд ли получится), а потом использовать их в качестве доказательства завышенных сумм на оплату во всех инстанциях, вплоть до суда.