Что нужно сделать, чтобы открыть газету с нуля и начать выпуск?

Для начала изучить закон Российской Федерации "О средствах массовой информации".

После этого определиться, чем именно, на какие финансовые средства, на какой материально-технической базе предполагается заниматься.

Далее зайти на сайт - www st-standart ru и внимательно его прочитать. После этого подготовить необходимый пакет документов и направить его для регистрации. Ждать ответа, то есть получения свидетельства о регистрации.