Куда обращаться если населению должны денеги местные власти ?

Деньги у них всегда есть, ведь они не ездят на 21-х Волгах, а мерседесах и BMW. Вы говорите, что они должны были деньги выплатить вам в 2008 году и их нет? Единственный правильный способ - это подавать в верховный суд, а иначе никак не получится. Чиновники будут вам только мозги трепать, постоянно обещать золотые горы и в конечном итоге просто забудут про вас. Чтобы такого не было сначала припугнуть тем, что типа идете подавать на них в суд, но скорей всего этот вариант не прокатит, так что идите напрямую и не бойтесь. А ссылаться на то, что у них денег нет (кризис) - это просто глупость! Удачи!!!